2013年，商標局共辦理變更商標注冊事項申請181991件，比上一年增長(cháng)20.86%；辦理商標轉讓申請114607件，比上一年增長(cháng)12.43%；辦理商標續展申請122685件，比上一年增長(cháng)22.02%；注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)注冊商標123415件，比上一年增長(cháng)9.36%；辦理商標使用許可合同備案34998件，比上一年增長(cháng)29.89%；備案特殊標志582件，比上一年增長(cháng)41.95%；審查馬德里領(lǐng)土延伸申請42743類(lèi)，比上一年增長(cháng)2.41%，辦理國際變更、續展、轉讓、注銷(xiāo)、刪減及更正共計27611件，比上一年增長(cháng)41.54%。

　　2013年，商標局共注冊和初步審定地理標志證明商標、集體商標436件，比上一年增長(cháng)16.89%。截至2013年年底，累計注冊和初步審定地理標志證明商標、集體商標2190件，累計核準注冊農產(chǎn)品商標144.73萬(wàn)件。

　　注冊申請類(lèi)別集中

　　從申請商標指定使用的商品或服務(wù)類(lèi)別看，申請量最大的前五個(gè)類(lèi)別與2012年相同，依次為第25類(lèi)（216446件）、35類(lèi)（155783件）、9類(lèi)（114976件）、30類(lèi)（103217件）、29類(lèi)（76207件）。這表明，服裝、商業(yè)服務(wù)、儀器設備、食品等依然是我國商標申請比較集中的領(lǐng)域。

　　外國來(lái)華申請（包括馬德里商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請）指定使用的商品或服務(wù)類(lèi)別中，申請量最大的前五類(lèi)依次為第9類(lèi)（14107件）、35類(lèi)（10882件）、25類(lèi)（9905件）、3類(lèi)（6816件）、5類(lèi)（6488件）。這表面，儀器設備、商業(yè)服務(wù)、服裝、化妝品及洗滌用品、藥品是外國來(lái)華申請比較集中的類(lèi)別。

　　國內申請量排名前五位的?。ㄊ校┡c2012年相同，依次為廣東?。?18789件）、浙江?。?78978件）、北京市（133510件）、江蘇?。?10097件）、上海市（106374件）。這5個(gè)?。ㄊ校┑纳暾埩恐驼紘鴥瓤偵暾埩康?8.91%，與2012年持平。申請量超過(guò)4萬(wàn)件的省份還有福建省、山東省、四川省、河南省、重慶市、河北省、安徽省、湖南省、陜西省及香港特別行政區，比2012年增加4個(gè)省份。

　　申請量比上一年漲幅居前的五地依次為山西?。ū壬弦荒暝鲩L(cháng)39.82%）、西藏自治區（比上一年增長(cháng)37.08%）、香港特別行政區（比上一年增長(cháng)28%）、安徽?。ū壬弦荒暝鲩L(cháng)27.57%）、河北?。ū壬弦荒暝鲩L(cháng)23.99%）。

　　國內有效注冊量排名前五位的?。ㄊ校┮来螢閺V東?。?126595件）、浙江?。?64161件）、北京市（467259件）、江蘇?。?59132件）、福建?。?69736件）。

　　西部12個(gè)省份商標申請量達257861件，比上一年增長(cháng)13.18%。

　　國際注冊申請量排名前五位的省分別是廣東?。?03件）、浙江?。?09件）、山東?。?33件）、江蘇?。?99件）和福建?。?59件）。

　　外國來(lái)華申請量（包括馬德里商標國際注冊領(lǐng)土延伸申請）排名前10位的國家（機構）或地區分別是美國（30875件）、日本（16604件）、德國（10765件）、歐盟（10252件）、法國（9629件）、英國（8627件）、韓國（8331件）、意大利（6655件）、瑞士（5485件）、澳大利亞（3541件）。這10個(gè)國家或地區的申請量之和占外國在華申請總數的74.75%。

　　審查工作取得新成績(jì)

　　國家工商總局商標局多措并舉，通過(guò)健全機制、加強管理，充分調動(dòng)審查人員積極性，合理調配審查力量，實(shí)現了將平均審查周期控制在10個(gè)月的目標，為達到法定時(shí)限要求奠定了堅實(shí)基礎。

　　客觀(guān)分析形勢，積極應對挑戰。2013年，商標審查工作面臨著(zhù)前所未有的壓力和挑戰。

　　一是商標申請量持續快速增長(cháng)。2010年，商標局圓滿(mǎn)完成3年解決審查積壓任務(wù)，將商標注冊審查周期縮短到1年以?xún)?，當年商標注冊申請量突破百萬(wàn)件大關(guān)，達107.2萬(wàn)件。3年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全社會(huì )商標意識增強，商標注冊申請量始終保持快速增長(cháng)態(tài)勢。2013年商標申請量已接近200萬(wàn)件大關(guān)，商標注冊申請量急劇增加與商標審查力量嚴重不足之間的矛盾越來(lái)越突出。

　　二是商標審查難度不斷加大。商標注冊量持續大幅增長(cháng)，直接導致商標數據庫基礎比對數據量大幅上升，審查檢索比對的難度也隨之相應增大，現在審查1件商標相當于2008年年初審查2.2件的工作難度。為適應新《商標法》實(shí)行一標多類(lèi)申請的要求，商標局現已實(shí)行全類(lèi)放開(kāi)審查。加之《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類(lèi)表》逐年調整，審查員對商品或服務(wù)類(lèi)似關(guān)系的判斷和審查標準把握的難度也相應加大。

　　三是新《商標法》對商標審查時(shí)限提出新要求。2013年8月30日通過(guò)的新《商標法》對商標審查時(shí)限作出了明確規定，即商標局初步審查時(shí)限為9個(gè)月、公告異議期為3個(gè)月，對異議申請調查核實(shí)作出決定的時(shí)限為12個(gè)月（有特殊情況需要延長(cháng)的，經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準，可以延長(cháng)6個(gè)月）。此外，對商標無(wú)效宣告、撤銷(xiāo)的審查時(shí)限也作了相應規定。自2008年以來(lái)，我國商標審查員始終處于超負荷工作狀態(tài)，人均月審查量超過(guò)450件，相當于美國、日本等發(fā)達國家的3倍。在申請量仍然快速增長(cháng)、審查難度不斷加大的情況下，將商標審查周期進(jìn)一步縮短到法律規定的9個(gè)月，是商標局面臨的艱巨任務(wù)和嚴峻挑戰。

　　完善工作機制，深挖工作潛力。面對如此嚴峻的形勢，在國家工商總局黨組的正確領(lǐng)導下，商標局從體制機制入手，深入挖潛，不斷提升工作效能。一是按照新《商標法》要求，對各項商標業(yè)務(wù)工作流程再次進(jìn)行全面梳理，編寫(xiě)了《商標審查工作流程》，明確各環(huán)節審查時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化整合。二是加強對商標審查輔助人員的培訓和管理，采取授課教育、現場(chǎng)參觀(guān)、座談交流、考核總結等形式，對輔助人員開(kāi)展集中培訓。商標局制定了《實(shí)施審查輔助人員績(jì)效激勵機制方案》，對商標審查輔助人員施行績(jì)效激勵機制，充分調動(dòng)審查輔助人員積極性，為確保達到新《商標法》規定的審查時(shí)限要求提供了機制保障。三是合理調配人員，充實(shí)審查力量。自2013年11月15日起，商標局調動(dòng)面臨審理時(shí)限壓力較小的異議部門(mén)幫助審查4個(gè)半月，集中力量緩解商標審查壓力，取得顯著(zhù)成效。去年11月、12月，商標局月審查量環(huán)比分別增長(cháng)21.08%、55.28%。

　　強化內部管理，提升工作效能。通過(guò)健全內部管理制度，商標局全體干部和審查輔助人員充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，發(fā)揚艱苦奮斗的拼搏精神，圓滿(mǎn)完成了商標審查任務(wù)。一是對審查工作實(shí)行雙節點(diǎn)管理，即目標任務(wù)節點(diǎn)管理和最后審查期限節點(diǎn)管理。其中目標任務(wù)節點(diǎn)管理是指明確截至2013年年底和2014年4月底的商標審查任務(wù)量和商標審查周期目標；最后審查期限節點(diǎn)管理是指按月明確規定審查進(jìn)度，確保逐月完成任務(wù)。二是實(shí)行商標審查工作情況專(zhuān)報制度，按月統計報送商標申請量、商標審查量、商標待審量和商標審查周期進(jìn)度，督促確保審查進(jìn)度。三是加強商標審查質(zhì)量管理。在商標審查工作中始終堅持質(zhì)量與數量并重，積極完善商標審查質(zhì)量監督機制，加快開(kāi)發(fā)商標審查質(zhì)檢系統，探索建立質(zhì)量監督長(cháng)效機制，在確保商標審查質(zhì)量的前提下加快審查進(jìn)度。四是加快商標信息化建設，為提升審查效能提供技術(shù)支撐。商標局積極推進(jìn)商標注冊與管理自動(dòng)化系統三期工程建設和商標審查評審工作效率信息化改造項目，提升審查智能化水平。

　　切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量

　　以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，商標局加強商標服務(wù)窗口工作人員的培訓和管理，牢固樹(shù)立宗旨意識和服務(wù)意識，以群眾滿(mǎn)意為第一標準，不斷提高商標窗口服務(wù)質(zhì)量。2013年，商標注冊大廳共受理直接辦理的各類(lèi)商標申請10.5萬(wàn)件，比上一年增長(cháng)31.1%；商標局駐中關(guān)村辦事處共受理直接辦理的各類(lèi)商標申請5.1萬(wàn)件，比上一年增長(cháng)86.4%。

　　健全管理規范，提升管理水平。商標局細化商標窗口服務(wù)規范，制定完善了崗位職責工作規范、服務(wù)準則和考核管理規定等；制定《總局商標局駐中關(guān)村辦事處窗口服務(wù)規范》，進(jìn)一步提高駐中關(guān)村辦事處工作水平，鞏固提升總局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展窗口的良好形象。

　　優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)設施。商標局充分發(fā)揮注冊大廳服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系的作用，加強工作監督，窗口崗位工作人員服務(wù)意識顯著(zhù)增強，服務(wù)態(tài)度明顯改善，服務(wù)質(zhì)量全面提升；不斷完善商標注冊大廳服務(wù)設置，為申請人提供安全舒適的辦事環(huán)境。

　　回應群眾關(guān)切，解決突出問(wèn)題。針對代理人員在注冊大廳違規招攬業(yè)務(wù)等群眾反映的突出問(wèn)題，商標局積極協(xié)調，全面整治。對于個(gè)別地區試行新版個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照，不再記載經(jīng)營(yíng)范圍信息的新情況，商標局及時(shí)研究調整受理標準，確保申請人順利提交申請。