簡(jiǎn)論我國商標禁注條款的近現代流變史

來(lái)源：袁經(jīng)理 發(fā)布時(shí)間：2016/10/9 12:43:58

所謂商標禁注條款，就是指規定何種情形的商標不予注冊的法律條文。從晚清政府開(kāi)始，經(jīng)過(guò)北洋政府、國民政府，到各解放區人民政府，我國都曾有過(guò)商標立法，并對商標禁注做出過(guò)不同的規定。筆者梳理了各個(gè)時(shí)期的規定，試圖從近現代歷史脈絡(luò )中，白描出1904年至1949年的商標禁注條款的流變史。

　　
清朝晚期的《商標注冊試辦章程》

　　該法是清政府為了履行與列強簽訂的條約，由當時(shí)掌管海關(guān)總稅務(wù)司的英國人赫德代擬，是中國歷史上第一部商標法規。實(shí)行注冊原則和申請在先原則，商標保護期為20年。

　　該《章程》第八條規定：

　　“不準注冊之商標，如下所列：

　　一、有害秩序、風(fēng)俗及欺瞞世人者。

　　二、國家專(zhuān)用之印信字樣（如國寶、各衙門(mén)、關(guān)防、鈐印等類(lèi)）及由國旗、軍旗、勛章摹繪而成者。

　　三、他人已注冊之商標又距呈請前二年以上，已在中國公然使用之商標，相同或相類(lèi)似而用于同種之商品者。

　　四、無(wú)著(zhù)名之名類(lèi)可認者。”

　　評析：根據第八條的規定，共有四種情形不準注冊。其中，第一項包括兩種情形，“有害秩序、風(fēng)俗”和“欺瞞世人”。從性質(zhì)上說(shuō)，兩種情形截然不同：“有害秩序、風(fēng)俗”指的是在倫理意義上違背公共秩序和善良風(fēng)俗；而“欺瞞世人”則是在商品質(zhì)量或者來(lái)源上欺騙消費者引發(fā)混淆誤認。

　　第二項的精神源自《巴黎公約》的規定，體現出維護國體、國威，保護國家權威和國家尊嚴。

　　第三項規定了申請注冊的商標與在先注冊?xún)赡暌陨喜?shí)際使用的商標相同或類(lèi)似并且在使用類(lèi)別上相同的，不得注冊。

　　第四項中的“無(wú)著(zhù)名之名類(lèi)”指的是商標圖文沒(méi)有顯著(zhù)性，無(wú)法辨識記認。

　　
北洋政府時(shí)期的《商標法》

　　該法頒布于1923年，較之《商標注冊試辦章程》在立法水平上有了很大的提升。該法第二條規定：

　　“左列各款之一，不得作為商標呈請注冊。

　　一、相同或近似于中華民國國旗、國徽、國璽、軍旗、官印及勛章者；

　　二、相同或近似于紅十字章或外國之國旗、軍旗者；

　　三、有妨害風(fēng)俗秩序或可欺罔公眾之虞者；

　　四、相同或近似于同一商品習慣上所通用之標章者；

　　五、相同或近似于世所公知他人之標章，使用于同一商品者；

　　六、相同或近似于政府所給獎?wù)录安┯[會(huì )、勸業(yè)會(huì )等所給獎牌褒狀者，但以自己所受獎?wù)咦鳛樯虡酥粫r(shí)，不在此限；

　　七、有他人之肖像、姓名、商號或法人及其團體之名稱(chēng)者，但已得其承諾時(shí)，不在此限；

　　八、相同或近似于他人注冊商標失效后未滿(mǎn)一年者，但其注冊失效前已有一年以上不使用者，不在此限。”

　　評析：從立法技術(shù)上看，該條款吸納了當時(shí)西方國家先進(jìn)的立法成果，引入了很多概念群和規則。其中，第一項與《商標注冊試辦章程》基本相同，只是更換了國家主體。

　　第二項明顯是吸納國外通行的立法例。

　　第三項也與《商標注冊試辦章程》基本相同，值得注意的是“可欺罔公眾之虞”的提法，體現出當時(shí)西方“混淆可能性”理論已經(jīng)通行世界。

　　第四項是指同類(lèi)商品上的通用名稱(chēng)、標識不可注冊，也與現代商標法理念一致。

　　第五項是指對于馳名程度較高的他人的標識，不得在同類(lèi)商品上注冊。

　　第六項是指注冊商標不得與政法及有關(guān)管理機構頒發(fā)的各類(lèi)獎?wù)骂?lèi)似，本質(zhì)上還是為保護消費者不被蒙蔽誤認。

　　第七項同樣在立法上體現了較高的水平，體現出對其他自然人肖像權、姓名權以及法人名稱(chēng)權的保護。

　　第八項是關(guān)于注冊商標與失效商標相同或類(lèi)似的規定，同樣是為了保護消費者免受蒙蔽。
 

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　　國民政府時(shí)期的《商標法》

　　國民政府時(shí)期的第一部《商標法》于1930年公布，在1935年進(jìn)行了修訂，其中修訂后的第二條規定了商標禁注條款，與北洋政府時(shí)期的《商標法》如出一轍，唯一不同的是增加了一項，即規定“相同于總理遺像及姓名、別號者”，不得注冊為商標。

　　此項規定非常有時(shí)代特色。原因是當時(shí)工商界在商品上使用孫中山姓名、遺像作為商標的情況時(shí)有發(fā)生，為了體現對孫中山的尊重，國民政府遂立法制止。

　　各解放區政府的商標規定

　　當時(shí)各抗日根據地及后來(lái)的解放區政府均有商標立法，其中明文規定商標注冊禁用條款的包括蘇皖邊區政府1946年頒布的《商品商標注冊暫行辦法》和陜甘寧邊區政府1949年頒布的《商標注冊暫行辦法》。其中《商標注冊暫行辦法》第十五條規定：

　　“有左例情形之一者，不得申請商標注冊：

　　一、屬于迷信品與違禁品之產(chǎn)品。

　　二、未取得營(yíng)業(yè)執照者。

　　三、相同或類(lèi)似之商標、牌號。”

　　評析：可以看出，就禁止注冊而言《商標注冊暫行辦法》規定了三種情形。其中第一種表現出明顯的解放區特色，其中迷信品違背公序良俗，違禁品妨害社會(huì )管理秩序。

　　第二項則表明商標注冊的前提是申請者要具有經(jīng)營(yíng)資格，從而在商品程序審查中加入了實(shí)體審查。

　　第三項則是防止商標之間的誤認、混淆。

　　結 語(yǔ)

　　從我國近現代各時(shí)期政府對商標禁注條款的規定，可以感受到不同時(shí)期的商標管理特色和社會(huì )背景，并可以從歷史的角度得出結論，商標禁止注冊的原因，基本上包括：對政治、經(jīng)濟、文化等社會(huì )公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極的、負面的影響；對消費者產(chǎn)生混淆誤認；有礙社會(huì )管理；世界各國立法常例，等等。